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2022年地質勘查行業發展現狀及展望
文章來源:地大熱能 發布作者: 發表時間:2022-05-06 14:27:59瀏覽次數:3011
地大熱能地熱+網訊:根據《中國礦產資源報告》(2020),2019年全國共有地質勘查單位2397家,其中,中央管理地勘單位225家,含事業單位138家、企業87家;屬地化管理的地勘單位1062家,含事業單位698家、企業364家;其他地勘單位1110家,含事業單位110家、企業1000家。企業性質地勘單位合計1451家,占比60%,未來這一比例會更高。市場主體建設取得一定成效。
新中國成立以來,我國的地質勘探技術獲得了極大的發展,并在全國范圍內舉行了多次大型地質礦產勘探工作,實現了大面積航空測量同地面地質、遙感地質等勘查,檢測到面積極大得到金屬礦產,為我國經濟建設提供了大量的金屬礦資源,為我國經濟建設提供了物質保證。總的來看,我國地質礦產勘探工作,主要存在以下特點:
首先,已探明的礦產資源儲量主要以火山巖型、花崗巖型、砂巖型以及泥巖型四種類型的礦產資源為主。可正常開采的礦產資源,主要集中分布于我國南方的江西、廣西、湖南等重要省份。
其次,勘探深度較小。當前,國內大多數被勘探到的礦產深度,基本在地表以下500m以內,只有極少部分的礦產勘探深度在1000m左右,且已經勘查出較為豐富的礦產資源;一般礦山資源開采深度不超過400m,但部分礦床在500m左右,而我國礦山開采,基本在300m深度附近。
1、地質勘查人員數量減少是經濟下行的必然結果
國際經濟環境變化、國內經濟增速放緩、礦業行業持續整體性低迷等因素影響,以及在全球及國內地質勘查投入下滑、地方財政資金緊張等各種不利因素疊加的背景下,未來地質勘查行業發展將面臨更多困境。經濟下行背景下,為降低運行成本,地勘單位在經營過程中首先要嚴格控制人員規模,2020年全國地質勘查人員數量將進一步減少,且地勘企業人員數量降幅將高于地勘事業單位,地勘單位對人員學歷、專業技能、創新能力等各方面的用人標準將進一步提高。
2、地質勘查投入結構及下降趨勢將有所改善
未來宏觀經濟發展環境不確定性因素增多,各類投資趨于緊張,尤其是高風險的礦業開發、資源勘查等行業,短期內礦產勘查投入將繼續減少。但是,礦產資源儲量的下降預示著未來礦產資源供給減少,長期來看將刺激礦產勘查投入的增長。當前地質勘查市場低迷,為保障地質勘查工作的穩定性和連續性,財政資金投入將相對穩定,且將主要投向于民生地質、地災治理、地下空間開發等領域。與此同時,地勘單位憑借較強的野外作戰能力以及技術和人才優勢,在地質災害治理工程、生態環境修復、海岸帶修復、地表基質層調查等領域將大有作為。綜合來看,全國地質勘查投入在近幾年有望保持總體穩定或者有微弱降幅。
2010年以來,工程勘察與施工收入占地質勘查行業總收入的比重逐年上升,已由2010年的15.1%升至2019年的41.3%,成為當前地勘單位的重要收入來源。在新的經濟下行周期中,我國基礎設施建設以及制造業、房地產等行業有望成為未來1-2年內的經濟著力點,地勘單位將更加注重工程勘察與施工領域,以彌補地質勘查收入的不足。未來地質勘查行業發展,將對資質、資產、資本進行有效結合。提高工程領域的資質類型及級別、儲備優良資產、擴大有效融資,將是地勘單位進入市場、適應市場、引領市場的先決條件。
時代的經濟社會發展對自然資源管理提出了更高要求,地勘單位在生態文明建設等重大形勢變化中迎來新的發展機遇。山水林田湖草是一個生命共同體,地質勘查行業服務范圍正由單一的礦產資源勘查逐步向資源、環境、空間、規劃等多領域拓展。地勘單位是自然資源管理體系中的組成部分,省、市、縣各級自然資源主管部門需要地質勘查隊伍的技術支撐。地勘單位在野外作業方面具有得天獨厚的優勢,未來將密切配合地方政府的自然資源、應急管理、生態環保、農業、水利等部門工作,積極服務于區域經濟社會發展,發揚“三光榮”“四特別”精神,為建設人民滿意的服務型政府做好基礎支撐。
5、地質勘查行業發展將更加規范
地質勘查資質取消后,自然資源部積極探索研究地質勘查活動事中事后監管機制,建立地質勘查行業黑名單制度,對推動地質勘查行業更加誠信自律,地質勘查市場更加有序規范起到了積極作用。在地質勘查行業管理與服務方面,地方自然資源主管部門積極協調文化旅游、農業農村、應急管理等部門,為地勘單位開展旅游資源調查、農村土壤質量調查,參與地質災害應急搶險救助,促進礦產資源勘查合作交流等搭建了項目合作、信息交流、政策咨詢等平臺。同時地方自然資源主管部門還積極著手建立政府與地勘單位、金融機構、礦業企業等共同參與的協作機制,促進資源、項目、技術等方面實現優勢互補,積極營造了有利于地勘單位發展的投資運營環境。
根據世界礦產資源形勢以及我國礦產資源供需形勢的變化,加上推進供給側結構性改革,去過剩產能的要求,我國的地質工作結構調整與產業結構調整勢在必行。從礦產勘查市場來看,一方面,我國經濟發展基數大,對能源和資源的剛性需求,仍將是當前及今后的“常態”;另一方面,隨著我國常規礦產探明儲量的增加,特別是在全球礦產品市場供過于求、礦產品價格頹勢凸顯,我國能夠從世界市場獲得必要的大宗礦產的情況下,國家和社會資本對于常規礦產勘查的投入必然減少。與此同時,建設美麗中國,要求我們著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,這就對地質工作提出了新的要求。這些變化與要求包括:自然資源管理體制改革,需要加大對更多門類自然資源進行綜合調查、信息集成和資源環境承載力評價的力度;新型城鎮化特別是城市地下空間科學開發利用,需要加大城市地質和三維空間信息系統建設力度;脫貧攻堅,需要加大對貧困地區地下水、地質災害、土地質量、礦產資源、地質環境勘查力度;能源資源安全保障,需要加大清潔能源和戰略性新興礦產勘查力度。
近段時間,中國地質調查局印發《全國地質調查“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》),明確了“十四五”時期我國地質調查的主要目標和任務。
《規劃》指出,要堅持“國家需求導向、基礎性公益性戰略性工作定位、創新驅動發展、統籌協調推進、國際開放合作”的原則,大力推進地質調查服務方向、指導理論和發展動力三大戰略性轉變,加快提升地質調查科技創新能力和現代化水平,著力解決制約我國經濟社會高質量發展的重大資源、環境、生態、災害問題和地球系統科學問題,不斷增強對國家能源資源安全保障、生態文明建設、國家重大戰略的服務能力,推進地質科技創新、信息化和人才隊伍建設,促進地質事業轉型發展和礦業高質量發展,為全面建設社會主義現代化國家提供堅實的地質工作保障。
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